Земля – сумасшедшие деньги общины

Газета “Вгору” не раз писала о целесообразности передачи в аренду береговой полосы фирме “Берег”. Этот вопрос неоднократно рассматривали депутаты горсовета. И вот опять 25 октября они будут решать: отдать земли общины “Берегу”, или не отдать.

Компания “Берег” претендует на 120 гектаров берега вдоль Днепра, на 0,3 га набережной в районе Вечного огня. Коммерческая стоимость земли в плавнях – три тысячи долларов за сотку (если умножить на 120 га, то получим 36 миллионов долларов – это реальные деньги), примерная стоимость земли на набережной – 30-50 тыс. долларов за сотку.

Некоторые депутаты считают, что этот вопрос должен быть снят с повестки дня в том виде, в каком он подается. У нас есть горький пример – мы потеряли уже пляж “Лилея”. Кроме того, если принять решение сейчас – миллионы денег пойдут не в городскую казну, а в частные карманы учредителей “Берега”.

Как правило, чтобы построить особняк в жилой черте города, бизнесмен покупает ветхое строение под снос, но хозяину платит не реальную стоимость здания, а – стоимость земли, на которой находится строение. Потом уже оформляет документы на аренду участка. Никто при здравом уме не согласится отдать свой приусадебный участок нищему соседу за то, что тот нарисует красивый план застройки, пообещает его застроить, и уже потом, лет через десять, платить проценты от своей прибыли или разрешит бесплатно полюбоваться красотой. А ведь именно это нам сейчас предлагает фирма “Берег”!

У Херсона осталось совсем небольшое имущество – чуток пока еще не растащенных по частным рукам объектов коммунальной собственности и – земля. В Киеве, например, мэрия тоже отдает землю в аренду. Но в договоре аренды власти обеспечивают постоянный доход в городской бюджет – если арендуемые земли обширны, арендатор выплачивает процент стоимости участка, если строится дом – то аренда может быть бесплатной, но часть квартир отходит городу. Почему же у нас так не по-хозяйски пытаются распорядиться имуществом?

Все, что предлагает компания “Берег”, – потенциальные инвестиции. Но у “Берега” нет собственности, нет имущества, чтобы заложить в банк, они ничего не смогут дать в залог, чтобы получить кредит. Они не могут предоставить технико-экономическое обоснование, не могут составить бизнес-план, у них нет финансирования. И не будет – у них нет собственности. А получив землю, они возьмут одесские, донецкие, днепропетровские компании, скажут: наша земля, ваше строительство, а прибыль пополам. А городу – ничего.

Конечно, официально арендатор не имеет права перепродавать свои права. Но существует и работает схема передачи, давно уже известная “узким” кругам: сначала компании передают права на продолжение строительства, а потом уже депутаты горсовета обязаны передать право аренды, как в том случае, когда бизнесмен покупает ветхое строение у хозяина, чтобы получить землю.

Вот и все, такая простая задумка. А мы с вами, сограждане херсонцы, при этом можем потерять миллионы.

Виктория Глебова

Продолжение темы

Концепция проекта «Берег» предусматривает комплексную застройку трех участков набережной Херсона. Первые два участка – район проспекта Ушакова и парка Славы – уже через 3 года могут стать визитными карточками, украшением нашего города, любимым местом отдыха херсонцев. А 120 гектаров камышовых зарослей возле Антоновского моста за 10 лет реально превратить в современный микрорайон «Прибрежный» со своей собственной инфраструктурой и социальной сферой.

О том, что Херсон созрел для того, чтобы приступить к реализации этого проекта, говорят данные опроса общественного мнения, проведенного Херсонской городской общественной организацией «Центр общественных исследований и развития местного самоуправления» в период с 30 сентября по 7 октября*. Социологи выяснили, что 79% опрошенных горожан недовольны состоянием набережных. 81,4% респондентов считают, что нужно поддерживать частные фирмы, предлагающие свои проекты по реконструкции набережных. При этом инвесторам городскую землю следует отдавать в аренду. Так считают 81,6% опрошенных. Более половины респондентов говорят о том, что реализацию проектов по реконструкции и благоустройству набережных надо поручить херсонским фирмам. Таким образом, опрос очертил несколько аспектов, которым должен соответствовать проект «Берег», чтобы херсонцы в него поверили и поддержали. Это доступность набережной для горожан, необходимость вести комплексную застройку участков, выделение земли на условиях аренды, решение социальных вопросов, участие в проекте местных инвесторов, гласность.

Еще до того, как проект начала обсуждать общественность, свое мнение о его перспективах выссказали специалисты. Именно они поддержали инициаторов строительства в том, что все задуманное вполне реально и выполнимо. В результате вокруг идеи «Берега» впервые в современной истории Херсона объединились интеллектуальный и производственный потенциалы города. Стать участниками проекта выразили желание ОАО ПСФ «Херсонбуд», ОАО «Облремстройтрест», ЗАО «Таврійська будівельна компанія», ОАО «Херсон-Гипроград», ХФ «НИИпроектреконструкция» и предприниматели, которые создали бренды «Миллениум», «Країна смажених курчат», «Пан-пицца». Все они – херсонцы, которым небезразлично, каким будет наш город, как его будут воспринимать гости и, конечно же, сами жители. А потому (и это совершенно логично) специалистов волновали те же вопросы, что и горожан. А именно…

Комплексность застройки

- Проект «Берег» по своей масштабности очень похож на проекты 1980-х годов, когда всех интересовало не то, что можно успеть построить за один–два года, а рассматривались планы, рассчитанные на 7–15 лет. В свое время именно такими категориями апеллировало наше предприятие, строя Херсон. То, как сейчас выглядит наш город, – во многом заслуга нашего предприятия, – говорит председатель правления, генеральный директор ОАО ПСФ «Херсонбуд» Александр Сандик. – Думаю, что сейчас пришло время вернуться к перспективному планированию. Проект «Берег» включает в себя не просто строительство двух–трех объектов, а обустройство двух набережных и микрорайона «Прибрежный». Наш многолетний опыт строительства просто незаменим в реализации этого проекта. Ведь строительство нового жилья для горожан вписывается в разработанную нами жилищную программу.

- Многолетний опыт работы в Херсоне позволяет нам утверждать, что проект «Берег» открывает новую страницу в строительной индустрии города. Это станет первым шагом на пути к новым проектам. Херсон – город с богатой историей и традициями, и мы приложим все усилия, чтобы сделать его еще привлекательнее и лучше, – считает Игорь Бергарт, руководитель ОАО «Облремстройтрест». 

- Херсон – один из немногих городов Украины, имеющих выход к реке. И это преимущество надо обязательно использовать, – говорит Валерий Глезня, председатель правления, директор ОАО «Херсон-Гипроград», заслуженный строитель Украины. – В новом Генеральном плане предусмотрено развитие линии набережной. Причем речь идет не о строительстве двух–трех объектов, относящихся к сфере развлечений, а о комплексном подходе к застройке. Мы готовы подключиться к проектированию зданий и сооружений, так как имеем богатый опыт работы в разработке больших проектов. А пока надо сосредоточиться на разработке предпроектного предложения.

- Мы готовы к серьезной работе. Особенно много придется сделать для строительства микрорайона «Прибрежный», где предстоит учесть последние требования геологов и экологов. Выигрышен этот проект в отличии от Таврического тем, что здесь изначально решен вопрос транспортного сообщения. Мы готовы всесторонне участвовать в реализации проекта «Берег». Наш опыт в проектировании инженерных сетей – газификации, теплофикации, водоснабжении, канализации – будет полезен Херсону, – уверен Валерий Дмитриенко, директор херсонского филиала Государственного научно-исследовательского и проектно-изыскательного института «НИИпроектреконструкция».

Доступность набережной

- Мне интересен этот проект именно в аспекте обеспечения доступности всех объектов набережной для херсонцев и гостей города, – говорит Валерий Боржков, владелец ресторана «Країна смажених курчат». – Я занимаюсь детским ресторанным бизнесом, потому заинтересован в том, чтобы мои заведения посещало как можно больше людей. Ведь когда мы открыли ресторан на улице Суворова, то и речи не было о том, чтобы как-то ограничить херсонцев. Наоборот, мы первые начали благоустраивать прилегающую территорию, чтобы родителям с детьми приятно было к нам заходить и просто гулять возле ресторана. На набережной мы тоже планируем открыть детское кафе и, конечно же, будем делать все возможное, чтобы малышам и их родителям хотелось к нам приходить снова и снова.

- Нам бы хотелось открыть национальный украинский ресторан «Козачок», – делится планами директор сети ресторанов «Пан-пицца» Игорь Лиманец. – И набережная как нельзя лучше подходит для этого. Сюда будут приходить херсонцы, гулять, отдыхать и, думаю, что ресторан в украинском стиле будет пользоваться у всех популярностью. Мы будем настаивать, чтобы условие доступности было отражено в решении сессии городского совета.

Социальные аспекты

Столь масштабный проект, как «Берег», требует объединения усилий многих предприятий и организаций. Понятно, что реализовывать задуманное предстоит в течение нескольких лет. А это значит, что в Херсоне появятся тысячи новых рабочих мест. Стараниями наших архитекторов, инженеров и строителей будут возведены десятки новых объектов, которые впоследствии станут приносить деньги в городской бюджет в виде налоговых отчислений. Важно и то, что, как уже подчеркивалось, освоение набережной не сводится к строительству нескольких зданий. Бизнесмены обязаны будут благоустроить и содержать прилегающую территорию. И это как нельзя кстати. К примеру, парк Славы сейчас за счет бюджетных средств содержит коммунальное предприятие. К сожалению, денег в городской казне не хватает, а потому херсонцы уже забыли о том, что Вечный огонь должен гореть всегда, или, что аллеи должны освещаться не только по праздникам, а каждый день. Немаловажно и то, что Херсон благодаря проекту «Берег» получит современный амфитеатр, в который превратят склоны. И общегородские мероприятия смогут проходить в нормальных условиях. Кроме того, еще до начала строительства выделенная в аренду земля начнет приносить доход в бюджет. Причем речь идет о немалых суммах – ежегодно от аренды этих трех участков земли в казну будет поступать около 2,5 миллиона гривен. А их в свою очередь можно будет инвестировать в проекты, направленные на поддержку медицины, образования, культуры.

Инвестиции

Для реализации проекта потребуются колоссальные инвестиции. И судя по тому, с каким энтузиазмом восприняли идею «Берег» херсонские бизнесмены, они готовы вкладывать средства. А это свидетельствует о том, что экономики Херсона на подъеме, бизнесмены готовы вкладывать деньги в перспективные проекты. Многие уже имеют положительный опыт такой работы. К примеру, ОАО ПСФ «Херсонбуд» совместно с ведущими банками проводит свою жилищную программу. И другие предприятия готовы предоставить свои финансовые и производственные ресурсы для реализации проекта «Берег». Хотят участвовать в нем и банки.

- Мы поддерживаем проект «Берег», как и все другие проекты, позволяющие Херсону развиваться и строиться, – говорит Петр Тараненко, генеральный директор ЗАО «Таврійська будівельна компанія». – Мы предлагаем вложить свои средства в освоение отдельных участков, инвестировать деньги в жилье и построить многоэтажный дом для горожан.

Общественный контроль

По замыслу авторов проекта «Берег», все этапы его становления и реализации будут максимально прозрачны и понятны для горожан. И начало этим процессам уже положено. Еще до вынесения вопроса на рассмотрение депутатов сессии городского совета, проходит всесторонне обсуждение проекта в среде общественности и специалистов. Детально изучают все предложения по застройке набережной и депутаты. Именно им – людям, которых выбрали херсонцы представлять свои интересы, – предстоит решать реален ли проект «Берег». Проектанты и строители уже дали свое положительное предварительное заключение о проекте. Если к их мнению прислушаются и депутаты, то рабочая группа экспертов сможет начать детальное изучение перспектив проекта по каждому конкретному участку.

- Меня вдохновляет то, с каким вниманием и горожане, и специалисты, и депутаты относятся к нашему проекту, – делится Сергей Нащанский, директор ООО «Инвестиционная строительная компания “Берег”». – За то время, пока его рассматривали в депутатских комиссиях, я и те люди, которые поверили в реальность наших планов, многократно обсуждали все нюансы, отвечали на многочисленные вопросы. Та серьезность, с которой общественность относится к судьбе набережной, говорит о том, что херсонцам не безразлично, что будет построено на земле территориальной общины. Важно и то, что на наших глазах формируется совершенно новый подход к решению сложных комплексных задач, которые поставил перед собой проект «Берег». Складывается совсем новый уровень менеджмента, объединяются усилия интеллектуальной и производственной элиты города.

Для справки: Сергей Нащанский – уроженец Херсона, окончил среднюю школу № 56, в 1994 году с красным дипломом окончил Коммерческий техникум, в 1996 году получил Международный сертификат и квалификационный уровень «Менеджмент и маркетинг предприятий совместной и общих форм собственности», стажировался в Болгарии. С 1999 года работал менеджером в крупных херсонских компаниях, занимался организацией и координацией бизнес-проектов. Окончил факультет экономики Харьковского государственного университета, получил квалификацию «Магистр экономики и менеджмента». В 2004 году смог реализовал свою давнюю мечту – основал собственную строительную компанию. В данный момент является директором ООО «Инвестиционная строительная компания “Берег”» и занимается координацией и продвижением проекта «Берег».